攝影 李冬
立春之后，蓉城大地暖陽(yáng)普照，花繁葉茂。將優(yōu)渥的營(yíng)商環(huán)境作為商事主體蓬勃發(fā)展的城市底色，美麗蓉城處處涌動(dòng)著生機(jī)與活力，升騰著希望與夢(mèng)想。
回首2023年1月，成都12345親清在線正式上線，創(chuàng)新集成12345助企熱線、蓉易辦、蓉易享、蓉易見(jiàn)“四大服務(wù)企業(yè)平臺(tái)”，打造政企互動(dòng)的“總客服”、便企利企的“總平臺(tái)”。四位一體的企業(yè)服務(wù)體系，在更高起點(diǎn)上優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，這是2023年成都市委市政府深思熟慮后的新春“破題點(diǎn)”，也是2024年成都提能12345親清在線做優(yōu)一流營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)能。
加快釋放市場(chǎng)潛能
經(jīng)營(yíng)主體超380萬(wàn)戶
如今的成都，經(jīng)營(yíng)主體量質(zhì)齊升，動(dòng)能日益凸顯。2023年，新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體60.18萬(wàn)戶，新設(shè)企業(yè)占比達(dá)48%，經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)389.12萬(wàn)戶。
變化的數(shù)字背后，描繪出成都近年來(lái)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)活力不斷迸發(fā)，發(fā)展?jié)撃芗涌灬尫诺呐畈?huà)卷。營(yíng)商環(huán)境是一座城市的“軟實(shí)力”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，成都突出問(wèn)題導(dǎo)向，變“群眾跑路”為“信息跑路”，變“群眾來(lái)回跑”為“部門協(xié)同辦”，打通“堵點(diǎn)”，找準(zhǔn)“痛點(diǎn)”，暴露“難點(diǎn)”，映射出數(shù)字時(shí)代城市智慧治理與民生訴求的孿生鏡像。12345親清在線上線一年以來(lái)，受理企業(yè)訴求11.04萬(wàn)件，成都正以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”，謀高質(zhì)量發(fā)展之“進(jìn)”。
政務(wù)服務(wù)“蓉易辦”
涉企政策“蓉易享”
一個(gè)個(gè)新政密集出臺(tái)，一條條新規(guī)持續(xù)發(fā)力，一件件實(shí)事落地見(jiàn)效……推動(dòng)超大城市治理精細(xì)化、智慧化，讓政務(wù)服務(wù)“蓉易辦”，涉企政策“蓉易享”是最直接的體現(xiàn)。上午遞交審批，下午就能開(kāi)業(yè)，這是2024年金牛區(qū)一家新企業(yè)的親身經(jīng)歷。
網(wǎng)上登錄提交材料、智能審批系統(tǒng)自動(dòng)提取關(guān)鍵信息抓取關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)、五分鐘給出結(jié)果并生成電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照……在龍泉驛區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，某科技公司負(fù)責(zé)人姚女士用了不到半小時(shí)，就拿到了開(kāi)辦企業(yè)所需要的全部資料。
持續(xù)為企業(yè)“減負(fù)”后，如何精準(zhǔn)收集、快速解決企業(yè)與民生訴求？2023年，成都與重慶兩地合作，在兩地間直通列車上開(kāi)展需求問(wèn)卷調(diào)查，仔細(xì)分析問(wèn)卷結(jié)果后，梳理出14個(gè)事項(xiàng)，納入成渝通辦。
2023年“蓉易辦”平臺(tái)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)許可等2822項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)便捷辦理，實(shí)現(xiàn)90%以上“可全程網(wǎng)辦”和“一窗受理”；深化拓展政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”，實(shí)現(xiàn)311項(xiàng)“川渝通辦”、241項(xiàng)“成德眉資通辦”。
隨著成都邁入“2萬(wàn)億”，營(yíng)商環(huán)境特別是“服務(wù)力”至關(guān)重要。親而有度、清而有為，成都聚焦企業(yè)需要破解的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，依托“蓉易辦”，建設(shè)“蓉易享政策找企業(yè)”服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)惠企政策易申快享，推動(dòng)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。
目前，“蓉易享”共匯聚380萬(wàn)余家市場(chǎng)主體基本數(shù)據(jù)，形成企業(yè)標(biāo)簽221項(xiàng)，現(xiàn)存各級(jí)政策文件2100余件，上線可申報(bào)事項(xiàng)1680余項(xiàng)，超過(guò)15500家企業(yè)通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行政策申報(bào)。
近期，《成都市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》即“營(yíng)商環(huán)境6.0改革”也將正式出臺(tái)，這意味著從2019年至今，成都已連續(xù)6次發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，持續(xù)提升幸福城的質(zhì)感和內(nèi)涵。
線上助企有回應(yīng)
線下利企“一對(duì)一”
一座城市服務(wù)企業(yè)的溫度如何體現(xiàn)？線上，通過(guò)12345助企熱線，推動(dòng)企業(yè)訴求有效解決，讓企業(yè)少煩惱；線下，通過(guò)政企咖啡時(shí)等形式多樣的“蓉易見(jiàn)”政企交流會(huì)，面對(duì)面解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各種困難，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造高效便捷的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
2023年初，正是這通助企熱線，成都信達(dá)高分子材料有限公司副總經(jīng)理王雯琪了解了吸納重點(diǎn)群體就業(yè)稅費(fèi)的減免政策，也順利辦理了系列手續(xù)。
為了讓每一通電話“必有回應(yīng)”，“12345助企熱線”進(jìn)一步暢通企業(yè)咨詢?cè)V求渠道，優(yōu)化企業(yè)訴求“專席、專員、專班”三專服務(wù)工作架構(gòu)，完善企業(yè)訴求全流程、閉環(huán)式工作機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)訴求快辦實(shí)辦。
2023年，“12345助企熱線”受理量同比增加約7倍，企業(yè)訴求的解決率和服務(wù)滿意率均達(dá)到97%以上，較去年提升了約3個(gè)百分點(diǎn)。
此外，去年創(chuàng)新開(kāi)展的“12345，從一個(gè)電話認(rèn)識(shí)一座城”市民和企業(yè)代表走進(jìn)12345熱線體驗(yàn)活動(dòng)，邀請(qǐng)307名企業(yè)代表走進(jìn)12345助企熱線參加沉浸式體驗(yàn)活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取對(duì)12345親清在線的意見(jiàn)建議，通過(guò)健全全市高位推動(dòng)、全面提速處置、全面回訪監(jiān)督、全面數(shù)據(jù)分析、全媒體宣傳引導(dǎo)“五全協(xié)同”企業(yè)訴求解決體系，著力解決好企業(yè)急難愁盼問(wèn)題。
在持續(xù)推進(jìn)線上高效便捷服務(wù)的同時(shí)，成都建立了分級(jí)、分層、分類的政企溝通機(jī)制。通過(guò)“蓉易見(jiàn)”政企交流會(huì)，線下“一對(duì)一”當(dāng)面服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各類急難愁盼。2023年，全市共組織1.4萬(wàn)家企業(yè)開(kāi)展線下溝通“蓉易見(jiàn)”活動(dòng)2250場(chǎng)，收集問(wèn)題建議2190條，解決問(wèn)題2072個(gè)。
惠企政策有“溫度”，企業(yè)發(fā)展有“速度”。放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，12345親清在線將是成都進(jìn)一步打磨城市“服務(wù)力”、探索超大城市治理現(xiàn)代化路徑的有力實(shí)踐。
5月15日相約
成都：以營(yíng)
推動(dòng)守信價(jià)
四川省委辦